20.000 a 30.000 famílias são transferidas todos os anos e o cronograma é apertado… A reconstrução da nova cidade está bem?

Um complexo residencial em Bundang-gu, Seongnam-si, Gyeonggi-do, foi estabelecido como a primeira nova cidade e está ocupado desde 1991. O governo e os governos locais planeiam designar até 12.000 famílias em Bundang como área piloto onde a reconstrução começará primeiro em novembro. / Yonhap Notícias

Em relação à divulgação pelo governo dos critérios de selecção e do cronograma de desenvolvimento para o primeiro distrito piloto na nova cidade, no dia 22 deste mês, alguns salientam que “há uma falta de detalhes políticos à medida que embarcamos num projecto de reconstrução sem precedentes para um total de 270 mil famílias.” O máximo de 39.000 famílias selecionadas no final deste ano serão demolidas em 2027, e haverá uma demanda para mover 20.000 a 30.000 famílias todos os anos durante 10 anos, e tomar medidas para absorver o choque resultante para a população e mensalmente. Mercados de arrendamento inadequados É uma avaliação. Um plano para o primeiro novo complexo de reassentamento da cidade, anunciado no início deste ano, desapareceu silenciosamente após cerca de quatro meses. Há também críticas de que a empresa está seguindo um cronograma irrealista para o projeto devido a uma meta de “iniciar a construção em 2027” definida ainda este ano.

Gráficos = Kim Hyun Guk

◇ Pelo menos 5 complexos de reassentamento foram cancelados devido à oposição dos residentes

No “Plano de Ampliação da Oferta Habitacional e Complementação da Economia da Construção” anunciado como parte da Política Imobiliária em 10 de janeiro no início deste ano, o governo afirmou que “a partir de 2025, construiremos um ou mais complexos de reassentamento em cada nova cidade .”Em andamento” em conexão com a reconstrução da primeira nova cidade. Posteriormente, o Ministro de Terras, Infraestruturas e Transportes, Parque Sang-woo, disse numa entrevista à imprensa: “Estamos no processo de seleção do complexo de reassentamento em consulta com os governos locais”. A “Lei Especial sobre Antigas Cidades Planeadas” que entrou em vigor no mês passado também estipula que “os complexos de reassentamento podem ser estabelecidos através de projectos de habitação pública”. Porém, o anúncio do dia 22 omitiu conteúdo relacionado ao complexo de transportes, e incluiu apenas a frase básica: “Acompanharemos as tendências do mercado de Gyeongsei e expandiremos a nova oferta se necessário”.

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A razão pela qual o estabelecimento do complexo de reassentamento foi excluído da discussão após vários meses foi devido à oposição dos residentes da primeira nova cidade. Um funcionário do Ministério de Terras, Infraestruturas e Transportes disse: “Ao ouvir as opiniões dos residentes, aprendemos que há resistência à mudança para o complexo de reassentamento que foi construído como habitação pública para arrendamento durante os trabalhos de reconstrução”. A este respeito, há críticas de que “medidas de reconstrução e deslocamento foram anunciadas sem recolher a opinião dos moradores”. “A abordagem para resolver o problema do aluguel mensal através do complexo de reassentamento usando habitação pública foi muito branda”, disse o professor Li Changmu, da Universidade de Hanyang. “É pouco provável que o projecto privado de reconstrução prossiga de acordo com os planos de reassentamento”, acrescentou. “O cronograma e o plano definidos pelo governo, mas criaram confusão desnecessária.”

Os governos locais na primeira fase de novas cidades, que devem preparar-se para a procura de migração a longo prazo após 2027, exigem apoio activo do governo. “O governo deveria liberar terras restritas ao desenvolvimento (cinturão verde) e aumentar a oferta de novas moradias em Gwangju e Yongin, que fazem fronteira com Bundang”, disse o prefeito de Seongnam, Shin Sang-jin. O prefeito de Anyang, Choe Dai Ho, também disse: “Há limites para as medidas de imigração que os governos locais podem preparar por conta própria”.

Gráficos = Kim Hyun Guk

◇É possível iniciar a construção em 2027 conforme propôs o governo?

Também estão sendo levantadas questões sobre o cronograma do projeto apresentado pelo governo. Embora o governo apoiasse activamente a reconstrução da primeira nova cidade, tinha reservas quanto à formalização do início da construção e ocupação. A lógica era que, por se tratar de um projeto de reconstrução privado, a velocidade de andamento do projeto poderia variar dependendo dos procedimentos administrativos, como a criação de um sindicato ou a aprovação para implementação do projeto, e a resposta dos moradores.

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No entanto, em Janeiro deste ano, numa discussão pública sobre meios de subsistência com a presença do Presidente Yoon Seok-yeol, foi oficializado o plano para iniciar a construção em 2027 e seguir em frente em 2030. Se uma área piloto for selecionada em Novembro deste ano, haverá apenas cerca de dois anos para desenvolver um plano de negócios, estabelecer uma cooperativa e obter várias licenças. A posição do governo é que é possível desenvolver um plano e obter licenças simultaneamente, mas as respostas dos especialistas são céticas. Doncheonjujung, Gangdong-gu, o maior apartamento reconstruído em Seul, levou dois anos e meio para 6.000 famílias se mudarem e demolirem, e outros três anos para serem vendidos ao público. A primeira nova cidade, o distrito de Seondo, tem pelo menos cinco vezes o tamanho de Doncheongojung. “É questionável se o processo de reconstrução, que normalmente leva 10 anos desde a definição da área até ao início da construção, pode ser concluído dentro de 2 a 3 anos”, disse Kim Ji-kyung, presidente da Tommy Real Estate Consulting. que haja distúrbios frequentes também são um fator de risco.”

O recente aumento dos custos de construção é também um obstáculo à “corrida à velocidade da reconstrução”. De acordo com o Housing Environment Research Institute, o custo médio de construção para reconstrução e redesenvolvimento em todo o país no ano passado foi de 6.875.000 won por 3,3 metros quadrados (um pyeong), um aumento de 43% em relação a 3 anos atrás (4.803.000 won). “Mesmo na primeira nova cidade, onde os proprietários esperam que ela se transforme num complexo residencial de luxo, existe a possibilidade de o projeto ser adiado devido a problemas com as contribuições dos sindicalistas”, disse Lee Eun-hyung, pesquisador do Instituto de Política de Construção da Coreia.

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